Notulen  OCMW raad

Openbaar

• Goedkeuring notulen van de zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn d.d. 3 oktober 2022.

  Aanwezig: Koen Decleir, Voorzitter RMW
  Karolien Damman, Voorzitter van het vast bureau
  Stefaan Vercooren, Rik Waeyaert, Toon Vancoillie, Lynn Vermote, Christine Logghe, Leden van het vast bureau
  Marc Vulsteke, Luc Vandermeersch, Ronny Vierstraete, Jelle Vercoutere, Paul Kimpe, Birger Debacker, Jan Stoens, Dries Uyttenhove, Laurens Vandewalle, Stijn De Neve, Rita Tyvaert, Steven Provoost, Mark Pollentier, Tim Deweerdt, Veerle Vanslembrouck, OCMW raadsleden
  Bram Van Acker, Algemeen Directeur wn.
  Sara De Meyer, Algemeen Directeur

  Verontschuldigd: Iris Plaisier, OCMW raadslid

  Aanleiding, feiten en context

  • De notulen en het zittingsverslag van de vorige zitting d.d. 3 oktober 2022 dienen goedgekeurd te worden door de raad voor maatschappelijk welzijn.

  Relevante documenten

  • Notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn d.d. 3 oktober 2022
  • Audio-opname via de link https://soundcloud.com/user-708243570/audio-opname-raadszitting-maandag-3-oktober-2022

  Juridische overwegingen

  • Decreet over het lokaal bestuur d.d. 22 december 2017.

  Publieke stemming

  Aanwezig: Koen Decleir, Karolien Damman, Stefaan Vercooren, Rik Waeyaert, Toon Vancoillie, Lynn Vermote, Christine Logghe, Marc Vulsteke, Luc Vandermeersch, Ronny Vierstraete, Jelle Vercoutere, Paul Kimpe, Birger Debacker, Jan Stoens, Dries Uyttenhove, Laurens Vandewalle, Stijn De Neve, Rita Tyvaert, Steven Provoost, Mark Pollentier, Tim Deweerdt, Veerle Vanslembrouck, Bram Van Acker, Sara De Meyer

  Voorstanders: Koen Decleir, Karolien Damman, Stefaan Vercooren, Rik Waeyaert, Toon Vancoillie, Lynn Vermote, Christine Logghe, Marc Vulsteke, Luc Vandermeersch, Ronny Vierstraete, Jelle Vercoutere, Paul Kimpe, Birger Debacker, Jan Stoens, Dries Uyttenhove, Laurens Vandewalle, Stijn De Neve

  Onthouders: Rita Tyvaert, Steven Provoost, Mark Pollentier, Tim Deweerdt, Veerle Vanslembrouck

  Resultaat: Met 17 stemmen voor, 5 onthoudingen

  Besluit

   

  Enig artikel: De notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 3 oktober 2022 worden goedgekeurd.

• Goedkeuring minimale levering aardgas via de aardgasbudgetmeter voor de winterperiode 2022-2023.

  Aanwezig: Koen Decleir, Voorzitter RMW
  Karolien Damman, Voorzitter van het vast bureau
  Stefaan Vercooren, Rik Waeyaert, Toon Vancoillie, Lynn Vermote, Christine Logghe, Leden van het vast bureau
  Marc Vulsteke, Luc Vandermeersch, Ronny Vierstraete, Jelle Vercoutere, Paul Kimpe, Birger Debacker, Jan Stoens, Dries Uyttenhove, Laurens Vandewalle, Stijn De Neve, Rita Tyvaert, Steven Provoost, Mark Pollentier, Tim Deweerdt, Veerle Vanslembrouck, OCMW raadsleden
  Bram Van Acker, Algemeen Directeur wn.
  Sara De Meyer, Algemeen Directeur

  Verontschuldigd: Iris Plaisier, OCMW raadslid

  Aanleiding, feiten en context

  • Met de minimale levering aardgas via de aardgasbudgetmeter wil de Vlaamse Regering de OCMW's een middel aanreiken om gezinnen die de middelen ontberen om de budgetmeter aardgas op te laden en die dus het risico lopen zonder verwarming te vallen in de winterperiode, te ondersteunen door hen een minimale levering hoeveelheid aardgas ter beschikking te stellen via periodieke opladingen van de budgetmeterkaart voor aardgas.
  • Deze winterperiode is het ook mogelijk om minimale levering te verkrijgen voor mensen die bij Fluvius met exclusief nachttarief op elektriciteit verwarmen.
  • Vorige jaren kon maximum 70% van deze kosten gerecupereerd worden bij de netbeheerder Fluvius, terwijl de overige 30% ofwel door het OCMW ofwel door de hulpvrager zelf ten laste genomen werd. Gedurende deze winterperiode kan er 90% gerecupereerd worden via Fluvius.
  • Deze regeling werd voor het eerst toegepast in de winterperiode 2010-2011 en wordt sedertdien elk jaar opnieuw uitgewerkt.
  • De toepassingsperiode van deze maatregel loopt vanaf 1 november tot en met 31 maart.
  • Aangezien deze regeling optioneel is voor de OCMW's, dient beslist te worden om al dan niet in het systeem in te stappen.
  • Gezien de huidige energiecrisis dreigen meer mensen in energiearmoede terecht te komen.
  • We stellen voor om, zoals voorgaande jaren, ook voor de komende winterperiode 2022-2023 in te stappen in het systeem van de minimale levering aardgas via de aardgasbudgetmeter en dit volgens de richtlijnen uitgewerkt door de Vlaamse Regering.

  Relevante documenten

  • Procedure voor OCMW's die opteren gebruik te maken van het systeem van minimale levering aardgas via de aardgasbudgetmeter 2022-2023.
  • Aanvraagformulier 2022-2023.

  Juridische overwegingen

  • Organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, verder de OCMW-wet genoemd.
  • Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, verder Decreet lokaal bestuur genoemd.

  Publieke stemming

  Aanwezig: Koen Decleir, Karolien Damman, Stefaan Vercooren, Rik Waeyaert, Toon Vancoillie, Lynn Vermote, Christine Logghe, Marc Vulsteke, Luc Vandermeersch, Ronny Vierstraete, Jelle Vercoutere, Paul Kimpe, Birger Debacker, Jan Stoens, Dries Uyttenhove, Laurens Vandewalle, Stijn De Neve, Rita Tyvaert, Steven Provoost, Mark Pollentier, Tim Deweerdt, Veerle Vanslembrouck, Bram Van Acker, Sara De Meyer

  Voorstanders: Koen Decleir, Karolien Damman, Stefaan Vercooren, Rik Waeyaert, Toon Vancoillie, Lynn Vermote, Christine Logghe, Marc Vulsteke, Luc Vandermeersch, Ronny Vierstraete, Jelle Vercoutere, Paul Kimpe, Birger Debacker, Jan Stoens, Dries Uyttenhove, Laurens Vandewalle, Stijn De Neve, Rita Tyvaert, Steven Provoost, Mark Pollentier, Tim Deweerdt, Veerle Vanslembrouck

  Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

  Besluit

   

  Enig artikel: De raad voor maatschappelijk welzijn beslist om in te stappen in het systeem van de minimale levering aardgas via de aardgasbudgetmeter of voor mensen die via Fluvius met exclusief nachttarief op elektriciteit verwarmen voor de winterperiode 2022-2023 en dit vanaf 01 november 2022 tot en met 31 maart 2023.

• Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst SAAMO in het kader van Zorgzame Buurten Kortemark.

  Aanwezig: Koen Decleir, Voorzitter RMW
  Karolien Damman, Voorzitter van het vast bureau
  Stefaan Vercooren, Rik Waeyaert, Toon Vancoillie, Lynn Vermote, Christine Logghe, Leden van het vast bureau
  Marc Vulsteke, Luc Vandermeersch, Ronny Vierstraete, Jelle Vercoutere, Paul Kimpe, Birger Debacker, Jan Stoens, Dries Uyttenhove, Laurens Vandewalle, Stijn De Neve, Rita Tyvaert, Steven Provoost, Mark Pollentier, Tim Deweerdt, Veerle Vanslembrouck, OCMW raadsleden
  Bram Van Acker, Algemeen Directeur wn.
  Sara De Meyer, Algemeen Directeur

  Verontschuldigd: Iris Plaisier, OCMW raadslid

  Aanleiding, feiten en context

  • OCMW Kortemark diende een aanvraag in tot het bekomen van een projectsubsidie Zorgzame Buurten die deel uitmaakt van het relanceplan Vlaamse Veerkracht van de Vlaamse Regering.
  • Deze aanvraag werd goedgekeurd en Kortemark verkreeg een subsidie ten bedrage van 100.000 euro voor de twee projectjaren samen. Het project loopt van 01 maart 2022 tot en met 29 februari 2024.
  • Zorgzame Buurt Kortemark wordt getrokken door het Sociaal Huis (meer bepaald door de opbouwwerker) en door LDC De Wimperlinde (door de centrumleider).
  • Zorgzame Buurt Kortemark is gestoeld op drie pijlers:
  • Streven naar sterkere sociale cohesie;
  • Inzetten op rechtendetectie en -uitputting;
  • Participatie en informatie.
  • Het grootste aandachtspunt is dat er voldoende aandacht moet gaan naar de blijvende betrokkenheid en gedragenheid van het project door de buurtbewoners (feedback Departement WVG).
  • Bij de projectoproep werd reeds aangegeven dat OCMW Kortemark beroep wou doen op de expertise van SAAMO. De voorbije tien jaar bouwde SAAMO expertise op m.b.t. het ontwikkelen van werkmodellen voor het bereiken en betrekken van kwetsbare groepen. Deze werkmodellen zijn meteen inzetbaar als bouwstenen binnen een zorgzame buurt.
  • In dit opzicht werd een samenwerkingsovereenkomst opgesteld tussen OCMW Kortemark en SAAMO West-Vlaanderen. Deze samenwerkingsovereenkomst kent een viervoudig doel:
  • Ontwikkelen van een duurzame en integrale samenwerking en visieontwikkeling omtrent de verdere uitbouw van zorgzame buurten in Kortemark. In eerste instantie werd beslist om de focus te leggen op Kortemark-centrum, zoals aangegeven in de projectaanvraag.
  • Opmaken van een actieplan op basis van de kwantitatieve en kwalitatieve buurtanalyse voor Kortemark-centrum in nauwe samenwerking met de betrokken partners.
  • Meedenken en waar nodig mee ondersteunen van concrete acties ikv zorgzame buurten in nauwe samenwerking met betrokken partners en/of bewoners.
  • Positie en taakverdeling van alle betrokken partners verder verfijnen in de verdere projectontwikkeling.
  • De samenwerkingsovereenkomst loopt van 01 december 2022 tot en met 31 augustus 2024. Het project Zorgzame Buurten loopt ten einde op 29 februari 2024. Op die manier resteren er nog zes maanden om in te zetten op verduurzaming van het project en om dit uit te rollen naar de andere deelgemeenten.
  • Vanuit SAAMO West-Vlaanderen wordt er 0,2 VTE opbouwwerker ingezet, wat neerkomt op 26.250 euro voor 21 maanden inclusief overheadkosten.

  Relevante documenten

  • Ministerieel besluit tot toekenning van een subsidie "Zorgzame buurten".
  • Samenwerkingsovereenkomst SAAMO.
  • Begroting project Zorgzame Buurten bij indiening project.

  Juridische overwegingen

  • Decreet Lokaal Sociaal Beleid van 22 december 2017.

  Financiële implicaties

  • Budgetsleutel 2022/ACT-1151/0900-00/613900/OCMW/VB/IP-GEEN
  • Facturatie gebeurt op basis van een schuldvordering van SAAMO West-Vlaanderen aan OCMW Kortemark per 6 maanden.
  • Totale kostprijs 21 maanden: 26.250 euro.

  Adviezen

  Adviezen

  • Gunstig visum FD/SH 87PO van Hans Cromheecke van 21 oktober 2022

  Publieke stemming

  Aanwezig: Koen Decleir, Karolien Damman, Stefaan Vercooren, Rik Waeyaert, Toon Vancoillie, Lynn Vermote, Christine Logghe, Marc Vulsteke, Luc Vandermeersch, Ronny Vierstraete, Jelle Vercoutere, Paul Kimpe, Birger Debacker, Jan Stoens, Dries Uyttenhove, Laurens Vandewalle, Stijn De Neve, Rita Tyvaert, Steven Provoost, Mark Pollentier, Tim Deweerdt, Veerle Vanslembrouck, Bram Van Acker, Sara De Meyer

  Voorstanders: Koen Decleir, Karolien Damman, Stefaan Vercooren, Rik Waeyaert, Toon Vancoillie, Lynn Vermote, Christine Logghe, Marc Vulsteke, Luc Vandermeersch, Ronny Vierstraete, Jelle Vercoutere, Paul Kimpe, Birger Debacker, Jan Stoens, Dries Uyttenhove, Laurens Vandewalle, Stijn De Neve, Rita Tyvaert, Steven Provoost, Mark Pollentier, Tim Deweerdt, Veerle Vanslembrouck

  Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

  Besluit

   

  Artikel 1: De raad voor maatschappelijk welzijn beslist om de samenwerkingsovereenkomst tussen OCMW Kortemark en SAAMO West-Vlaanderen in het kader van de verdere uitrol van het project "Zorgzame Buurten" goed te keuren.

   

  Artikel 2: De raad voor maatschappelijk welzijn beslist om de handtekeningbevoegdheid van de samenwerkingsovereenkomst te delegeren naar Sara De Meyer, Algemeen Directeur en Christine Logghe, Schepen Sociale zaken.

• Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst Fluvius inzake vergoeding beheer betaalterminals en ondersteunende activiteiten aan OCMW's.

  Aanwezig: Koen Decleir, Voorzitter RMW
  Karolien Damman, Voorzitter van het vast bureau
  Stefaan Vercooren, Rik Waeyaert, Toon Vancoillie, Lynn Vermote, Christine Logghe, Leden van het vast bureau
  Marc Vulsteke, Luc Vandermeersch, Ronny Vierstraete, Jelle Vercoutere, Paul Kimpe, Birger Debacker, Jan Stoens, Dries Uyttenhove, Laurens Vandewalle, Stijn De Neve, Rita Tyvaert, Steven Provoost, Mark Pollentier, Tim Deweerdt, Veerle Vanslembrouck, OCMW raadsleden
  Bram Van Acker, Algemeen Directeur wn.
  Sara De Meyer, Algemeen Directeur

  Verontschuldigd: Iris Plaisier, OCMW raadslid

  Aanleiding, feiten en context

  • In 2005 verleende OCMW Kortemark toelating aan Infrax voor het installeren van een oplaadterminal voor oplading van de oplaadkaarten van budgetmeters voor elektriciteit in het gebouw van het OCMW. In 2009 verleende het OCMW toelating aan Eandis voor een oplaadterminal voor oplading van budgetmeters voor aardgas.
  • Sinds 07 februari 2019 zijn Eandis en Infrax juridisch geïntegreerd en worden zij sindsdien als Fluvius voorgesteld.
  • De huidige overeenkomst tussen Fluvius en OCMW Kortemark voorziet een vergoeding per oplaadpunt rekening houdend met de bereikbaarheid/openingsuren, en per actieve budgetmeter of digitale meter met voorafbetaling in de gemeente.
  • De komst van de digitale meter met de mogelijkheid om van thuis uit online betalingen te doen heeft het betalingslandschap voor de prepaid digitale meter grondig hertekend: ongeveer 85% van de betalingen gebeurt op vandaag reeds online.
  • Sinds februari 2021 kunnen klanten bij de sociale leverancier ook op vrijwillige basis kiezen voor prepayment. 
  • Hierdoor is het noodzakelijk om een andere invulling te bepalen voor de toekenning van een vergoeding.
  • Er werd door Fluvius, met ondersteuning van VVSG, een nieuwe overeenkomst uitgewerkt.
  • De grondslagen voor de betaling van de vergoeding zijn enerzijds het beheer door het OCMW van minstens één oplaadterminal en anderzijds de ondersteuning van de OCMW's aan de netbeheerders op diverse aspecten. Deze ondersteuning inzake sociaal energiebeleid kan gaan over:
  • Werken met prepaid: polsen naar digitale vaardigheden van de klant, betalingen uitvoeren, ...
  • Werken met de helpdesk van Fluvius
  • Begeleiding bij betalingen uitvoeren
  • Huisbezoek/ondersteuning ter plaatse
  • Opladingen via CRM-tool voor de OCMW's
  • Schuldbemiddeling voor energiefacturen
  • Begeleiding bij overstap naar commerciële leverancier
  • Samenwerking met het Energiehuis, ...
  • Voor de werkingsjaren 2023 en 2024 ontvangt het OCMW als vergoeding identiek hetzelfde bedrag dat is toegekend aan het lokaal bestuur mbt werkingsjaar 2021.
  • Vanaf werkingsjaar 2025 ontvangt het OCMW van de netbeheerder een "all-in"-vergoeding:
  • Het OCMW ontvangt per werkingsjaar een vaste (niet-geïndexeerde) basisvergoeding tbv 2.000 euro.
  • Het OCMW ontvangt een bijkomende vergoeding pro rata het aantal prepaidklanten bepaald op 31 december van het werkingsjaar. Deze bijkomende vergoeding per OCMW wordt als volgt berekend:
  • De totale geïndexeerde vergoeding wordt verminderd met de totaliteit van de basisvergoedingen uitgekeerd aan de OCMW's.
  • Vervolgens wordt dit saldo verdeeld over de OCMW's volgens de verhouding: aantal prepaidklanten OCMW / aantal prepaidklanten totaliteit OCMW's.
  • De gesimuleerde vergoeding voor OCMW Kortemark vanaf werkingsjaar 2025 bedraagt 5.875,28 euro.

  Relevante documenten

  • Opzeg overeenkomst inzake het gebruik en vergoeding van oplaadterminals voor budgetmeters tussen Fluvius en OCMW Kortemark dd. 14 juni 2022.
  • Nieuwe overeenkomst inzake vergoeding beheer betaalterminals en ondersteunende activiteiten aan OCMW's met ingang van 01 januari 2023.

  Juridische overwegingen

  • Organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, verder OCMW-wet genoemd.
  • Decreet Lokaal bestuur van 22 december 2017.

  Publieke stemming

  Aanwezig: Koen Decleir, Karolien Damman, Stefaan Vercooren, Rik Waeyaert, Toon Vancoillie, Lynn Vermote, Christine Logghe, Marc Vulsteke, Luc Vandermeersch, Ronny Vierstraete, Jelle Vercoutere, Paul Kimpe, Birger Debacker, Jan Stoens, Dries Uyttenhove, Laurens Vandewalle, Stijn De Neve, Rita Tyvaert, Steven Provoost, Mark Pollentier, Tim Deweerdt, Veerle Vanslembrouck, Bram Van Acker, Sara De Meyer

  Voorstanders: Koen Decleir, Karolien Damman, Stefaan Vercooren, Rik Waeyaert, Toon Vancoillie, Lynn Vermote, Christine Logghe, Marc Vulsteke, Luc Vandermeersch, Ronny Vierstraete, Jelle Vercoutere, Paul Kimpe, Birger Debacker, Jan Stoens, Dries Uyttenhove, Laurens Vandewalle, Stijn De Neve, Rita Tyvaert, Steven Provoost, Mark Pollentier, Tim Deweerdt, Veerle Vanslembrouck

  Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

  Besluit

   

  Enig artikel: De raad voor maatschappelijk welzijn beslist om de nieuwe overeenkomst inzake de vergoeding en het gebruik van oplaadterminals voor budgetmeters tussen Fluvius en OCMW Kortemark goed te keuren vanaf 01 januari 2023.

• Varia.

  Aanwezig: Koen Decleir, Voorzitter RMW
  Karolien Damman, Voorzitter van het vast bureau
  Stefaan Vercooren, Rik Waeyaert, Toon Vancoillie, Lynn Vermote, Christine Logghe, Leden van het vast bureau
  Marc Vulsteke, Luc Vandermeersch, Ronny Vierstraete, Jelle Vercoutere, Paul Kimpe, Birger Debacker, Jan Stoens, Dries Uyttenhove, Laurens Vandewalle, Stijn De Neve, Rita Tyvaert, Steven Provoost, Mark Pollentier, Tim Deweerdt, Veerle Vanslembrouck, OCMW raadsleden
  Bram Van Acker, Algemeen Directeur wn.
  Sara De Meyer, Algemeen Directeur

  Verontschuldigd: Iris Plaisier, OCMW raadslid

  Besluit

  Zie audio-opname op de website.