Notulen  OCMW raad

Openbaar

• Goedkeuring notulen van de zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn d.d. 30 mei 2022.

  Aanwezig: Koen Decleir, Voorzitter RMW
  Karolien Damman, Voorzitter van het vast bureau
  Stefaan Vercooren, Rik Waeyaert, Toon Vancoillie, Lynn Vermote, Christine Logghe, Leden van het vast bureau
  Marc Vulsteke, Luc Vandermeersch, Ronny Vierstraete, Jelle Vercoutere, Paul Kimpe, Birger Debacker, Jan Stoens, Dries Uyttenhove, Laurens Vandewalle, Stijn De Neve, Iris Plaisier, Rita Tyvaert, Steven Provoost, Mark Pollentier, Veerle Vanslembrouck, OCMW raadsleden
  Sara De Meyer, Algemeen Directeur

  Verontschuldigd: Tim Deweerdt, OCMW raadslid

  Aanleiding, feiten en context

  • De notulen van de vorige zitting d.d. 30 mei 2022 dienen goedgekeurd te worden door de raad voor maatschappelijk welzijn.

  Relevante documenten

  • Notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn d.d. 30 mei 2022
  • Audio-opname via de link https://soundcloud.com/user-708243570/audio-opnameraadszittingmaandag30mei2022

  Juridische overwegingen

  • Decreet over het lokaal bestuur d.d. 22 december 2017.

  Publieke stemming

  Aanwezig: Koen Decleir, Karolien Damman, Stefaan Vercooren, Rik Waeyaert, Toon Vancoillie, Lynn Vermote, Christine Logghe, Marc Vulsteke, Luc Vandermeersch, Ronny Vierstraete, Jelle Vercoutere, Paul Kimpe, Birger Debacker, Jan Stoens, Dries Uyttenhove, Laurens Vandewalle, Stijn De Neve, Iris Plaisier, Rita Tyvaert, Steven Provoost, Mark Pollentier, Veerle Vanslembrouck, Sara De Meyer

  Voorstanders: Koen Decleir, Karolien Damman, Stefaan Vercooren, Rik Waeyaert, Toon Vancoillie, Lynn Vermote, Christine Logghe, Marc Vulsteke, Luc Vandermeersch, Ronny Vierstraete, Jelle Vercoutere, Paul Kimpe, Birger Debacker, Jan Stoens, Dries Uyttenhove, Laurens Vandewalle, Stijn De Neve, Iris Plaisier

  Onthouders: Rita Tyvaert, Steven Provoost, Mark Pollentier, Veerle Vanslembrouck

  Resultaat: Met 18 stemmen voor, 4 onthoudingen

  Besluit

   

  Enig artikel: De notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 30 mei 2022 worden goedgekeurd.

• Jaarrekening 2021- goedkeuring door de OCMW raad voor haar gedeelte inclusief rapportage overeenkomstig art. 177 en 219 decreet lokaal bestuur.

  Aanwezig: Koen Decleir, Voorzitter RMW
  Karolien Damman, Voorzitter van het vast bureau
  Stefaan Vercooren, Rik Waeyaert, Toon Vancoillie, Lynn Vermote, Christine Logghe, Leden van het vast bureau
  Marc Vulsteke, Luc Vandermeersch, Ronny Vierstraete, Jelle Vercoutere, Paul Kimpe, Birger Debacker, Jan Stoens, Dries Uyttenhove, Laurens Vandewalle, Stijn De Neve, Iris Plaisier, Rita Tyvaert, Steven Provoost, Mark Pollentier, Tim Deweerdt, Veerle Vanslembrouck, OCMW raadsleden
  Sara De Meyer, Algemeen Directeur

  Aanleiding, feiten en context

  • Nadat de rekeningen van de boekhouding, vermeld in artikel 253, in overeenstemming zijn gebracht met de gegevens van de inventaris van al de bezittingen, rechten, vorderingen, schulden en verplichtingen, van welke aard ook, van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, worden ze samengevat opgenomen in het ontwerp van de jaarrekening.
  • De jaarrekening bestaat uit een beleidsevaluatie, een financiële nota en een toelichting.
  • De jaarrekening wordt vastgesteld voor 30 juni van het boekjaar dat volgt op het boekjaar waarop de rekening betrekking heeft.
  • Ook voor de vaststelling van de jaarrekening is, overeenkomstig artikel 249 §3 DLB, dezelfde procedure van toepassing als van het meerjarenplan: “De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stemmen over hun deel van elk beleidsrapport. Nadat de raden zo het beleidsrapport elk voor hun deel hebben vastgesteld, keurt de gemeenteraad het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed. Door die goedkeuring wordt het beleidsrapport in zijn geheel geacht definitief vastgesteld te zijn.”
  • Artikel 219 van het decreet lokaal bestuur stelt dat de algemeen directeur jaarlijks rapporteert aan het college van burgemeester, het vast bureau, de gemeenteraad en aan de raad voor maatschappelijk welzijn over de organisatiebeheersing. Die rapportering gebeurt jaarlijks uiterlijk voor 30 juni van het daaropvolgende jaar. Aangezien de acties inzake organisatiebeheersing zijn opgenomen als acties binnen het meerjarenplan, wordt de rapportering van dienstjaar 2021 mee opgenomen in dit punt. 
  • De financieel directeur rapporteert conform artikel 177 van het decreet lokaal bestuur in volle onafhankelijkheid over de volgende aangelegenheden aan de gemeenteraad, aan de raad voor maatschappelijk welzijn, aan het college van burgemeester en schepenen, en aan het vast bureau:
    1° de vervulling van de opdrachten, vermeld in dit artikel;
    2° de thesaurietoestand, de liquiditeitsprognose, de beheerscontrole en de evolutie van de budgetten;
    3° de financiële risico's. 
    De rapportage van de financieel directeur wordt mee opgenomen in dit punt. 

  
  

  
  

  Relevante documenten

  •  Jaarrekening 2021 en documentatie.

  Juridische overwegingen

  • Het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
  • Het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.
  • Het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.
  • MB van 26/06/2018 - toelating tot toepassing BBC vanaf boekjaar 2019 voor de gemeente en het OCMW van Kortemark.

  Financiële implicaties

  

  Publieke stemming

  Aanwezig: Koen Decleir, Karolien Damman, Stefaan Vercooren, Rik Waeyaert, Toon Vancoillie, Lynn Vermote, Christine Logghe, Marc Vulsteke, Luc Vandermeersch, Ronny Vierstraete, Jelle Vercoutere, Paul Kimpe, Birger Debacker, Jan Stoens, Dries Uyttenhove, Laurens Vandewalle, Stijn De Neve, Iris Plaisier, Rita Tyvaert, Steven Provoost, Mark Pollentier, Tim Deweerdt, Veerle Vanslembrouck, Sara De Meyer

  Voorstanders: Koen Decleir, Karolien Damman, Stefaan Vercooren, Rik Waeyaert, Toon Vancoillie, Lynn Vermote, Christine Logghe, Marc Vulsteke, Luc Vandermeersch, Ronny Vierstraete, Jelle Vercoutere, Paul Kimpe, Birger Debacker, Jan Stoens, Dries Uyttenhove, Laurens Vandewalle, Stijn De Neve, Iris Plaisier

  Onthouders: Rita Tyvaert, Steven Provoost, Mark Pollentier, Tim Deweerdt, Veerle Vanslembrouck

  Resultaat: Met 18 stemmen voor, 5 onthoudingen

  Besluit

   

  Artikel 1: De OCMW raad keurt de jaarrekening 2021 voor haar gedeelte goed. Deze rekening wordt digitaal gerapporteerd aan de toezichthoudende overheid. 

   

  Artikel 2: De OCMW raad neemt kennis van het schrijven van het agentschap binnenlands bestuur waarbij de gouverneur de jaarrekeningen van het OCMW en de gemeente over het dienstjaar 2020 goedkeurt, van de rapportering van de financieel directeur overeenkomstig artikel 177 van het decreet lokaal bestuur (cfr. bijlage bij de jaarrekening 2021) en van de rapportering organisatiebeheersing conform artikel 219 van het decreet lokaal bestuur (cfr. bijlage bij de jaarrekening 2021).

• Vaststelling van de wijziging van het meerjarenplan BP2020_2025-3 door de OCMW-raad voor het gedeelte OCMW.

  Aanwezig: Koen Decleir, Voorzitter RMW
  Karolien Damman, Voorzitter van het vast bureau
  Stefaan Vercooren, Rik Waeyaert, Toon Vancoillie, Lynn Vermote, Christine Logghe, Leden van het vast bureau
  Marc Vulsteke, Luc Vandermeersch, Ronny Vierstraete, Jelle Vercoutere, Paul Kimpe, Birger Debacker, Jan Stoens, Dries Uyttenhove, Laurens Vandewalle, Stijn De Neve, Iris Plaisier, Rita Tyvaert, Steven Provoost, Mark Pollentier, Tim Deweerdt, Veerle Vanslembrouck, OCMW raadsleden
  Sara De Meyer, Algemeen Directeur

  Aanleiding, feiten en context

  • De OCMW-raad dient de aanpassing van het meerjarenplan voor het gedeelte OCMW vast te stellen. 
  • Naar aanleiding van de opmaak van de rekening 2021 wordt het resultaat hiervan ingeschreven in de wijziging van het meerjarenplan. De kredieten van 2022 worden bijgestuurd en deze van 2023 worden vastgesteld. 

  Relevante documenten

  • Het ontwerp van wijziging van het  meerjarenplan BP2020_2025-3 en documentatie

  Juridische overwegingen

  • Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur
  • Het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen (BVR BBC)
  • Het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen (MB BBC)
  • Omzendbrief KBBJ/ABB 2020/3 van 18/09/2020

  Financiële implicaties

    

  Publieke stemming

  Aanwezig: Koen Decleir, Karolien Damman, Stefaan Vercooren, Rik Waeyaert, Toon Vancoillie, Lynn Vermote, Christine Logghe, Marc Vulsteke, Luc Vandermeersch, Ronny Vierstraete, Jelle Vercoutere, Paul Kimpe, Birger Debacker, Jan Stoens, Dries Uyttenhove, Laurens Vandewalle, Stijn De Neve, Iris Plaisier, Rita Tyvaert, Steven Provoost, Mark Pollentier, Tim Deweerdt, Veerle Vanslembrouck, Sara De Meyer

  Voorstanders: Koen Decleir, Karolien Damman, Stefaan Vercooren, Rik Waeyaert, Toon Vancoillie, Lynn Vermote, Christine Logghe, Marc Vulsteke, Luc Vandermeersch, Ronny Vierstraete, Jelle Vercoutere, Paul Kimpe, Birger Debacker, Jan Stoens, Dries Uyttenhove, Laurens Vandewalle, Stijn De Neve, Iris Plaisier

  Onthouders: Rita Tyvaert, Steven Provoost, Mark Pollentier, Tim Deweerdt, Veerle Vanslembrouck

  Resultaat: Met 18 stemmen voor, 5 onthoudingen

  Besluit

   

  Artikel 1: De OCMW stelt de wijziging van het meerjarenplan BP2020_2025-3 voor het gedeelte OCMW vast. De kredieten voor 2022 worden gewijzigd en deze voor 2023 worden vastgesteld.

   

  Artikel 2: Deze vaststelling wordt gepubliceerd op de gemeentelijke website. Deze publicatie wordt digitaal gerapporteerd aan de toezichthoudende overheid.

• Goedkeuring actuele lijst toelagen 2022.

  Aanwezig: Koen Decleir, Voorzitter RMW
  Karolien Damman, Voorzitter van het vast bureau
  Stefaan Vercooren, Rik Waeyaert, Toon Vancoillie, Lynn Vermote, Christine Logghe, Leden van het vast bureau
  Marc Vulsteke, Luc Vandermeersch, Ronny Vierstraete, Jelle Vercoutere, Paul Kimpe, Birger Debacker, Jan Stoens, Dries Uyttenhove, Laurens Vandewalle, Stijn De Neve, Iris Plaisier, Rita Tyvaert, Steven Provoost, Mark Pollentier, Tim Deweerdt, Veerle Vanslembrouck, OCMW raadsleden
  Sara De Meyer, Algemeen Directeur

  Aanleiding, feiten en context

  • Jaarlijks wordt de lijst van de toelagen voorgelegd aan de raad.

  Relevante documenten

  • Lijst toelagen.

  Juridische overwegingen

  • Het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, dat in werking treedt vanaf 01 januari 2019.
  • Omzendbrief KB/ABB 2018/2 van 20 juli 2018 betreffende de budgetten en de éénjarige meerjarenplannen 2019.
  • De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.
  • Het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.

  Publieke stemming

  Aanwezig: Koen Decleir, Karolien Damman, Stefaan Vercooren, Rik Waeyaert, Toon Vancoillie, Lynn Vermote, Christine Logghe, Marc Vulsteke, Luc Vandermeersch, Ronny Vierstraete, Jelle Vercoutere, Paul Kimpe, Birger Debacker, Jan Stoens, Dries Uyttenhove, Laurens Vandewalle, Stijn De Neve, Iris Plaisier, Rita Tyvaert, Steven Provoost, Mark Pollentier, Tim Deweerdt, Veerle Vanslembrouck, Sara De Meyer

  Voorstanders: Koen Decleir, Karolien Damman, Stefaan Vercooren, Rik Waeyaert, Toon Vancoillie, Lynn Vermote, Christine Logghe, Marc Vulsteke, Luc Vandermeersch, Ronny Vierstraete, Jelle Vercoutere, Paul Kimpe, Birger Debacker, Jan Stoens, Dries Uyttenhove, Laurens Vandewalle, Stijn De Neve, Iris Plaisier, Rita Tyvaert, Steven Provoost, Mark Pollentier, Tim Deweerdt, Veerle Vanslembrouck

  Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

  Besluit

   Enig artikel: De OCMW raad keurt de lijst van toelagen voor 2022 goed.

• Goedkeuring lijst toelagen 2023.

  Aanwezig: Koen Decleir, Voorzitter RMW
  Karolien Damman, Voorzitter van het vast bureau
  Stefaan Vercooren, Rik Waeyaert, Toon Vancoillie, Lynn Vermote, Christine Logghe, Leden van het vast bureau
  Marc Vulsteke, Luc Vandermeersch, Ronny Vierstraete, Jelle Vercoutere, Paul Kimpe, Birger Debacker, Jan Stoens, Dries Uyttenhove, Laurens Vandewalle, Stijn De Neve, Iris Plaisier, Rita Tyvaert, Steven Provoost, Mark Pollentier, Tim Deweerdt, Veerle Vanslembrouck, OCMW raadsleden
  Sara De Meyer, Algemeen Directeur

  Aanleiding, feiten en context

  • Jaarlijks wordt de lijst van de toelagen voorgelegd aan de raad.

  Relevante documenten

  • Lijst toelagen.

  Juridische overwegingen

  • Het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, dat in werking treedt vanaf 01 januari 2019.
  • Omzendbrief KB/ABB 2018/2 van 20 juli 2018 betreffende de budgetten en de éénjarige meerjarenplannen 2019.
  • De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.
  • Het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.

  Publieke stemming

  Aanwezig: Koen Decleir, Karolien Damman, Stefaan Vercooren, Rik Waeyaert, Toon Vancoillie, Lynn Vermote, Christine Logghe, Marc Vulsteke, Luc Vandermeersch, Ronny Vierstraete, Jelle Vercoutere, Paul Kimpe, Birger Debacker, Jan Stoens, Dries Uyttenhove, Laurens Vandewalle, Stijn De Neve, Iris Plaisier, Rita Tyvaert, Steven Provoost, Mark Pollentier, Tim Deweerdt, Veerle Vanslembrouck, Sara De Meyer

  Voorstanders: Koen Decleir, Karolien Damman, Stefaan Vercooren, Rik Waeyaert, Toon Vancoillie, Lynn Vermote, Christine Logghe, Marc Vulsteke, Luc Vandermeersch, Ronny Vierstraete, Jelle Vercoutere, Paul Kimpe, Birger Debacker, Jan Stoens, Dries Uyttenhove, Laurens Vandewalle, Stijn De Neve, Iris Plaisier, Rita Tyvaert, Steven Provoost, Mark Pollentier, Tim Deweerdt, Veerle Vanslembrouck

  Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

  Besluit

  Enig artikel: De OCMW raad keurt de lijst van toelagen voor 2023 goed.

• Goedkeuring en indiening oproep implementatietraject Digibank Regio Diksmuide.

  Aanwezig: Koen Decleir, Voorzitter RMW
  Karolien Damman, Voorzitter van het vast bureau
  Stefaan Vercooren, Rik Waeyaert, Toon Vancoillie, Lynn Vermote, Christine Logghe, Leden van het vast bureau
  Marc Vulsteke, Luc Vandermeersch, Ronny Vierstraete, Jelle Vercoutere, Paul Kimpe, Birger Debacker, Jan Stoens, Dries Uyttenhove, Laurens Vandewalle, Stijn De Neve, Iris Plaisier, Rita Tyvaert, Steven Provoost, Mark Pollentier, Tim Deweerdt, Veerle Vanslembrouck, OCMW raadsleden
  Sara De Meyer, Algemeen Directeur

  Aanleiding, feiten en context

  • Volgens de 'Barometer Digitale Inclusie' van de Koning Boudewijnstichting (2020) ervaren mensen in een kwetsbare positie in de samenleving een hoger risico op digitale uitsluiting. Kansengroepen hebben vaak ongelijke toegang tot technologie zoals een laptop of internetverbinding. Ook beschikken ze soms over minder digitale vaardigheden waardoor ze minder gebruik maken van e-dienstverlening.
  • Vanuit de bevoegd Vlaams minister voor economie, innovatie, werk, sociale economie en landbouw, worden middelen ter beschikking gesteld voor de oprichting van digibanken. Het streefdoel is om 100 digibanken in Vlaanderen op te starten.
  • De Vlaamse overheid wil kwetsbare groepen meekrijgen in de digitaliseringsgolf door de oprichting van Digibanken. Hiervoor keurde het Departement Werk en Sociale Economie de projectoproep 'voortraject digibank regio Diksmuide' goed waarbij een subsidie voorzien werd van 14.500 euro om binnen een periode van vier maand de nodige lokale partners te zoeken, een samenwerkingsovereenkomst uit te werken en een samenwerkingsstrategie uit te tekenen.
  • Digibanken helpen het risico op digitale uitsluiting bij kwetsbare groepen (laaggeschoolden, senioren, kansarmen, ...) te verkleinen via drie doelstellingen:
  1. Gelijke toegang tot digitale technologie door het voorwaardelijk beschikbaar stellen van laptops, schermen en andere hardware (vb. via een uitleendienst).
  2. Via opleiding en kennisdeling digitale vaardigheden versterken, zowel persoonlijke vaardigheden als technische vaardigheden (vb. herstel van IT-materiaal).
  3. Via begeleiding zorgen voor een verbeterde digitale toegang tot essentiële diensten (vb. digitale dienstverlening vanuit de Vlaamse overheid, tax-on-web, ...).
  • Het burgemeestersoverleg van 15 oktober ging principieel akkoord om binnen de referentieregio Westhoek vier dossiers 'oproep digibanken voortraject' in te dienen, onder het promotorschap van de vier kleinstedelijke centra Diksmuide, Ieper, Poperinge en Veurne. Rond deze centra worden de andere Westhoekgemeenten geclusterd zodat er een gebiedsdekkend verhaal is.
  • Het voortraject werd per 31 mei 2022 afgerond en de samenwerkingsstrategie, de samenwerkingsovereenkomst en de begroting van de projectsubsidie van 500.000 euro liggen voor ter goedkeuring aan de partners.
  • Digibank regio Diksmuide voorziet aldus bij goedkeuring in de uitrol van de digibankwerking op niveau van de lokale besturen Alveringem, Diksmuide, Houthulst, Koekelare, Kortemark en Lo-Reninge.
  • DVV Westhoek en POM West-Vlaanderen zullen doorheen de verdere implementatie een ondersteunende rol blijven opnemen.

  Relevante documenten

  • Samenwerkingsovereenkomst partners Digibank regio Diksmuide.
  • Samenwerkingsstrategie Digibank regio Diksmuide.
  • Begroting Digibank regio Diksmuide.
  • Verklaring op eer inzake DEAB-de-minimusdocument.

  Juridische overwegingen

  • Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

  Financiële implicaties

  Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

  Publieke stemming

  Aanwezig: Koen Decleir, Karolien Damman, Stefaan Vercooren, Rik Waeyaert, Toon Vancoillie, Lynn Vermote, Christine Logghe, Marc Vulsteke, Luc Vandermeersch, Ronny Vierstraete, Jelle Vercoutere, Paul Kimpe, Birger Debacker, Jan Stoens, Dries Uyttenhove, Laurens Vandewalle, Stijn De Neve, Iris Plaisier, Rita Tyvaert, Steven Provoost, Mark Pollentier, Tim Deweerdt, Veerle Vanslembrouck, Sara De Meyer

  Voorstanders: Koen Decleir, Karolien Damman, Stefaan Vercooren, Rik Waeyaert, Toon Vancoillie, Lynn Vermote, Christine Logghe, Marc Vulsteke, Luc Vandermeersch, Ronny Vierstraete, Jelle Vercoutere, Paul Kimpe, Birger Debacker, Jan Stoens, Dries Uyttenhove, Laurens Vandewalle, Stijn De Neve, Iris Plaisier, Rita Tyvaert, Steven Provoost, Mark Pollentier, Tim Deweerdt, Veerle Vanslembrouck

  Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

  Besluit

   

  Artikel 1: De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord dat Stad Diksmuide optreedt als initiatiefnemer en promotor voor de aanvraag van de subsidie voor projectoproep "Digibank - implementatietraject".

   

  Artikel 2: De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de samenwerkingsovereenkomst tussen de partners van Digibank Regio Diksmuide als bijlage bij dit besluit goed.

   

  Artikel 3: De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de ingevulde verklaring op eer inzake DEAB als bijlage bij dit besluit goed.