Terug
Gepubliceerd op 21/05/2026

Besluit  Raad voor maatschappelijk welzijn

ma 18/05/2026 - 19:30

Aanpassing reglement lokale thuiszorgpremie - goedkeuring

Aanwezig: Laurens Vandewalle, Voorzitter RMW
Karolien Damman, Toon Vancoillie, Koen Decleir, Lynn Vermote, Jan Stoens, Christine Logghe, Leden van het vast bureau
Marc Vulsteke, Stefaan Vercooren, Ronny Vierstraete, Jelle Vercoutere, Tim Deweerdt, Paul Kimpe, Stijn De Neve, Steven Provoost, Iris Plaisier, Jana Hindryckx, Marnic Deceuninck, Anke Vandermeersch, Geert Cornette, Dirk Lagae, Dorine Onraedt, OCMW raadsleden
Sara De Meyer, Algemeen Directeur
Verontschuldigd: Birger Debacker, OCMW raadslid
Aanleiding, feiten en context
  • De raad voor maatschappelijk welzijn keurde in zitting van 16 november 2020 het reglement tot toekenning van een lokale thuiszorgpremie goed. Dit reglement trad in werking per 1 januari 2021, maar is nu aan herwerking toe gezien zich enkele wijzigingen voordeden.
  • In het reglement werd onder meer opgenomen dat de zorgbehoevendheid dient aangetoond te worden door middel van een attest van de FOD Sociale Zekerheid van minstens 12 punten op de medisch-sociale schaal van zelfredzaamheid.
  • Sinds 1 maart 2026 is Vlaanderen echter afgestapt van de medisch-sociale schaal en wordt gewerkt met de BelRAI Screener. Dit onderzoek wordt ook niet langer uitgevoerd door een erkende controlearts, maar door een medewerker van een dienst voor gezinszorg, het OCMW of de dienst maatschappelijk werk van het ziekenfonds. 
  • Vlaanderen kiest voor het gebruik van de BelRAI Screener omdat het een meer gedetailleerde en gestandaardiseerde manier biedt om de zorgbehoefte te beoordelen dan de medisch-sociale schaal.
  • Een score op de medisch-sociale schaal van 12 punten komt overeen met een BelRAI score van 8 punten. Een score van 12 tot 14 punten op de medisch-sociale schaal of een BelRAI score van 8 tot en met 12 punten komt overeen met zorgcategorie 3.
  • Een inschaling met de BelRAI Screener is niet altijd voor onbepaalde tijd geldig. Het is de gemachtigde indicatiesteller die de termijn kiest. Het zorgbudget, wat tevens een voorwaarde is om de lokale thuiszorgpremie te verkrijgen, kan op elk moment worden herzien door een nieuwe inschaling met de BelRAI Screener, ook naar een lagere zorgcategorie. Dat was niet het geval bij de medisch-sociale schaal.
  • Het reglement van de thuiszorgpremie vergt dus een aanpassing in die zin dat volgende attesten in aanmerking komen om de zorgbehoevendheid aan te tonen door middel van één van volgende attesten: 
    • een attest van de FOD Sociale Zekerheid van minimaal 12 punten op de medisch-sociale schaal van zelfredzaamheid;
    • een attest van de BelRAI screener van minstens 8 punten.
  • Daarnaast wordt in het huidig reglement een onderscheid gemaakt tussen enerzijds zorgbehoevenden met een leeftijd tussen de 18 en 65 jaar en anderzijds zorgbehoevenden met een leeftijd vanaf 65 jaar, verwijzend naar de wettelijke pensioenleeftijd. Echter werd de wettelijke pensioenleeftijd opgetrokken naar 66 jaar, en vanaf 01 februari 2030 zal dit 67 jaar worden. Hiermee wijzigt ook de uiterlijke aanvraagdatum voor een IT/IVT bij FOD Sociale Zekerheid en dient dit mee aangepast te worden in het huidig reglement inzake toekenning van een thuiszorgpremie.
Relevante documenten
  • Reglement thuiszorgpremie goedgekeurd door de raad voor maatschappelijk welzijn in zitting van 16 november 2020.
  • Nieuw ontwerpreglement thuiszorgpremie (nieuwe elementen werden aangeduid in het geel).
Juridische overwegingen
  • Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, verder Decreet lokaal bestuur genoemd.
  • Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn dd. 16 november 2020 tot goedkeuring reglement lokale thuiszorgpremie.
Publieke stemming
Aanwezig: Laurens Vandewalle, Karolien Damman, Toon Vancoillie, Koen Decleir, Lynn Vermote, Jan Stoens, Christine Logghe, Marc Vulsteke, Stefaan Vercooren, Ronny Vierstraete, Jelle Vercoutere, Tim Deweerdt, Paul Kimpe, Stijn De Neve, Steven Provoost, Iris Plaisier, Jana Hindryckx, Marnic Deceuninck, Anke Vandermeersch, Geert Cornette, Dirk Lagae, Dorine Onraedt, Sara De Meyer
Voorstanders: Laurens Vandewalle, Karolien Damman, Toon Vancoillie, Koen Decleir, Lynn Vermote, Jan Stoens, Christine Logghe, Marc Vulsteke, Stefaan Vercooren, Ronny Vierstraete, Jelle Vercoutere, Tim Deweerdt, Paul Kimpe, Stijn De Neve, Steven Provoost, Iris Plaisier, Jana Hindryckx, Marnic Deceuninck, Anke Vandermeersch, Geert Cornette, Dirk Lagae, Dorine Onraedt
Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
Besluit


Artikel 1: De raad voor maatschappelijk welzijn beslist om de toekenning van de thuiszorgpremie op basis van het reglement thuiszorgpremie dd. 16 november 2020 stop te zetten.


Artikel 2: De raad voor maatschappelijk welzijn beslist om het reglement lokale thuiszorgpremie als volgt vast te stellen met ingang van 18 mei 2026:


Artikel 1: kadering

Onder de hiernavolgende voorwaarden wordt een lokale thuiszorgpremie verleend aan zorgbehoevende personen met een beperkt inkomen die verblijven in hun thuismilieu in Kortemark.

 

Artikel 2: toekenningsvoorwaarden

Om recht te hebben op een thuiszorgpremie moet de zorgbehoevende persoon voldoen aan de volgende voorwaarden:

2.1          De zorgbehoevende persoon moet minimaal 18 jaar zijn, ingeschreven zijn in het bevolkings- of vreemdelingenregister van de gemeente Kortemark en er effectief wonen.

2.2         De zorgbehoevende persoon verblijft in zijn/haar thuismilieu. Personen die verblijven in een zorginstelling waar professionele zorg aangeboden wordt, hebben geen recht op een thuiszorgpremie.

2.3          De zorgbehoevende persoon behoort minstens tot zorgcategorie 3. Dit betekent dat de zorgbehoevendheid wordt aangetoond door één van volgende attesten:

-          een attest van de FOD Sociale Zekerheid van minimaal 12 punten op de medisch-sociale schaal van zelfredzaamheid;

-          een attest van de BelRAI screener van minstens 8 punten.

2.4          Het niet-geïndexeerd KI van de eigendommen (zowel volle eigendom als vruchtgebruik) van alle personen die gedomicilieerd zijn op het adres van de zorgbehoevende, moet lager zijn dan 600 euro. Eigendommen in mede-eigendom worden pro rata het zakelijk aandeel berekend (bv: een woning, waar de zorgbehoevende niet verblijft, met een KI van 1.000 euro waarvan de zorgbehoevende 1/5 mede-eigenaar is, telt mee voor 200 euro).

Het KI van de eigendom waar de zorgbehoevende verblijft wordt vrijgesteld.

2.5          Afhankelijk van de leeftijd van de zorgbehoevende, moet voldaan worden aan onderstaande voorwaarden:

Zorgbehoevende met een leeftijd tussen 18 en 66 jaar of de actuele wettelijke pensioenleeftijd:

-        De zorgbehoevende persoon heeft recht op een integratietegemoetkoming en/of een inkomensvervangende tegemoetkoming.

Zorgbehoevende met een leeftijd vanaf 66 jaar of de actuele wettelijke pensioenleeftijd:

-             De zorgbehoevende persoon ouder dan 66 jaar of de actuele de wettelijke pensioenleeftijd dient gerechtigd te zijn op een zorgbudget voor ouderen met een zorgnood of op een integratietegemoetkoming en/of een inkomensvervangende tegemoetkoming indien de erkenning van de verminderde zelfredzaamheid werd toegekend vóór het bereiken van de leeftijd van 66 jaar of de actuele wettelijke pensioenleeftijd jaar.

2.6          De thuiszorgpremie kan niet gecumuleerd worden met een tegemoetkoming Hulp aan Derden van het ziekenfonds.

2.7          De thuiszorgpremie kan niet gecumuleerd worden met de gemeentelijke sociaal pedagogische toelage.

2.8          De thuiszorgpremie kan niet gecumuleerd worden met het recht op een Persoonsvolgend Budget (PVB). Indien de aanvraag voor een PVB lopende is, maar er nog niet overgegaan werd tot toekenning, kan in afwachting hiervan wel een lokale thuiszorgpremie verkregen worden mits voldaan werd aan alle voorwaarden.

2.9          De zorgbehoevende persoon kan beroep doen op minstens 1 mantelzorger, van wie de gegevens vermeld worden op het aanvraagformulier. Een mantelzorger is een meerderjarig persoon die op regelmatige basis en op niet-beroepsmatige wijze aanvullende zorg verleent aan een zorgbehoevende persoon uit zijn/haar omgeving, en dit vanuit een affectieve of sociale relatie met de zorgbehoevende.

 

Artikel 3: procedure

3.1          Indien de thuiszorgpremie voor de eerste keer aangevraagd wordt, dient de aanvraag door de zorgbehoevende persoon of in naam van de zorgbehoevende ingediend te worden bij het Sociaal Huis via het daartoe voorziene aanvraagformulier, volledig ingevuld en aangevuld met de nodige stavingsdocumenten. Mits schriftelijke toestemming kan het Sociaal Huis zelf de nodige gegevens opvragen bij de bevoegde diensten. Het Sociaal Huis staat in voor de behandeling van de aanvraag en de samenstelling van het dossier.

Personen die de lokale thuiszorgpremie reeds ontvangen, worden jaarlijks door het Sociaal Huis aangeschreven met de vraag tot verlenging van de toekenning van de thuiszorgpremie. Om verder aanspraak te maken op de thuiszorgpremie dient het aanvraagformulier tijdig bezorgd te worden aan het Sociaal Huis. Vervolgens toetst het Sociaal Huis af of betrokkene nog steeds voldoet aan de toekenningsvoorwaarden voor de lokale thuiszorgpremie.

3.2          De aanvraag van de lokale thuiszorgpremie kan opgemaakt worden samen met de aanvraag van de inkomensvervangende en/of integratietegemoetkoming toegekend door de FOD Sociale Zekerheid of het zorgbudget voor ouderen met een zorgnood toegekend door de Zorgkas.

De betaling van de lokale thuiszorgpremie kan pas gebeuren na toekenning van de inkomensvervangende en/of integratiegemoetkoming door de FOD Sociale Zekerheid of na toekenning van het zorgbudget voor ouderen met een zorgnood door de zorgkas. De thuiszorgpremie wordt betaald met terugwerkende kracht, vanaf de maand volgend op de datum waarop de thuiszorgpremie en de inkomensvervangende en/of integratietegemoetkoming of het zorgbudget voor ouderen met een zorgnood werden aangevraagd.

3.3          Het Vast Bureau neemt binnen 30 dagen na de indiening van een volledig dossier een gemotiveerde beslissing. Deze beslissing wordt schriftelijk meegedeeld aan de aanvrager.

3.4          De zorgbehoevende persoon kan steeds onderworpen worden aan controle door het Sociaal Huis houdende de conformiteit met de opgelegde voorwaarden.

3.5          De aanvrager verbindt er zich toe elke wijziging in verband met de gestelde voorwaarden binnen 30 dagen schriftelijk mee te delen aan het Sociaal Huis.

 

Artikel 4: de premie

4.1          De thuiszorgpremie bedraagt 50 euro per maand.

4.2          Indien er zich een wijziging (bv. overlijden, definitieve opname in een zorginstelling,…) voordoet, waardoor niet langer voldaan wordt aan de gestelde voorwaarden, wordt voor deze maand nog een premie uitbetaald (bv. definitieve opname op 15 mei = volledige uitbetaling voor de maand mei).

4.3          De thuiszorgpremie wordt per kwartaal betaald op de bankrekening van de zorgbehoevende of zijn wettelijke vertegenwoordiger.

4.4          De thuiszorgpremie gaat in vanaf de eerste dag van de maand volgend op de datum van aanvraag (bv. aanvraag op 18 februari = recht op een thuiszorgpremie vanaf 01 maart).

4.5          Premies die verkregen werden op grond van verkeerde informatie worden teruggevorderd.

 

Artikel 5: inwerkingtreding

Het reglement treedt in werking op 18 mei 2026.

 

Artikel 6: overgangsbepalingen

Personen die op 31 december 2020 een thuiszorgpremie ontvingen, conform het reglement thuiszorgpremie dd. 27 december 2016, behouden het recht op een thuiszorgpremie, op voorwaarde dat de aanvrager verder voldoet aan onderstaande voorwaarden:

6.1          De zorgbehoevende moet ingeschreven zijn in het bevolkings- of vreemdelingenregister van de gemeente Kortemark en er effectief wonen.

6.2          De zorgbehoevende persoon verblijft in zijn/haar thuismilieu en woont samen met de verzorgende persoon. Personen die verblijven in een zorginstelling waar professionele zorg aangeboden wordt, hebben geen recht op een thuiszorgpremie.

6.3          De zorgbehoevende persoon behoort minstens tot zorgcategorie 3. Dit betekent dat de zorgbehoevendheid wordt aangetoond door één van volgende attesten:

−           een attest van de FOD Sociale Zekerheid van minimaal 12 punten op de medisch-sociale schaal van zelfredzaamheid;

−           een attest van de BelRAI screener van minstens 8 punten.

6.4          De zorgbehoevende ontvangt maandelijks een zorgbudget voor ouderen met een zorgnood (voorheen tegemoetkoming hulp aan bejaarden of THAB).

Dit recht vervalt indien toekomstige premie-aanvragen niet op elkaar aansluiten of wanneer de zorgbehoevende niet langer voldoet aan deze voorwaarden. Indien de zorgbehoevende voldoet aan de voorwaarden opgenomen in het reglement thuiszorgpremie dd. 18 mei 2026 kan, zonder onderbreking, een nieuwe aanvraag ingediend worden.